Chúc em ngủ ngon
Yếu sinh lý
Thực đơn
Hình ảnh
Hiển thị Tìm kiếm
TIN TỨC THẾ GIỚI
Một cái nhìn về các điều khoản — và căng thẳng — trong dự thảo thỏa thuận ngừng bắn giữa Israel và Hamas
1 trong 9 | Hàng trăm người đã tuần hành tại Jerusalem vào thứ Ba để phản đối một thỏa thuận dự kiến giữa Israel và Hamas về lệnh ngừng bắn ở Gaza và việc thả con tin. Những người biểu tình Israel hô vang, "Bạn không giao kèo với quỷ dữ", và hét lên rằng chính phủ Israel "không có nhiệm vụ phải đầu hàng Hamas".
Đọc thêm
BỞI LEE KEATH VÀ SAMY MAGDY
Chia sẻ
CAIRO (AP) — Nếu thỏa thuận ngừng bắn giữa Israel và Hamas diễn ra theo đúng dự thảo hiện tại, thì giao tranh sẽ dừng lại ở Gaza trong 42 ngày, và hàng chục con tin Israel và hàng trăm tù nhân Palestine sẽ được trả tự do. Trong giai đoạn đầu tiên này, quân đội Israel sẽ rút lui về rìa Gaza, và nhiều người Palestine sẽ có thể trở về những gì còn sót lại của ngôi nhà của họ khi viện trợ được tăng cường.
Câu hỏi đặt ra là liệu lệnh ngừng bắn có duy trì được sau giai đoạn đầu tiên hay không.
Điều đó sẽ phụ thuộc vào nhiều cuộc đàm phán hơn nữa dự kiến sẽ bắt đầu trong vài tuần nữa. Trong các cuộc đàm phán đó, Israel, Hamas và các nhà trung gian Hoa Kỳ, Ai Cập và Qatar sẽ phải giải quyết vấn đề khó khăn về cách quản lý Gaza , với việc Israel yêu cầu loại bỏ Hamas.
Nếu không đạt được thỏa thuận trong vòng 42 ngày để bắt đầu giai đoạn thứ hai, Israel có thể tiếp tục chiến dịch ở Gaza nhằm tiêu diệt Hamas – ngay cả khi hàng chục con tin vẫn nằm trong tay phiến quân.
Hamas đã đồng ý với bản dự thảo thỏa thuận ngừng bắn, hai viên chức xác nhận, nhưng các viên chức Israel cho biết các chi tiết vẫn đang được thảo luận, nghĩa là một số điều khoản có thể thay đổi, hoặc toàn bộ thỏa thuận thậm chí có thể đổ vỡ. Sau đây là cái nhìn về kế hoạch và những cạm bẫy tiềm ẩn trong bản dự thảo mà Associated Press đã xem.
Trao đổi con tin lấy người Palestine bị cầm tù
Trong giai đoạn đầu, Hamas sẽ thả 33 con tin để đổi lấy việc trả tự do cho hàng trăm người Palestine bị Israel giam giữ. Đến cuối giai đoạn, tất cả phụ nữ, trẻ em và người già còn sống bị phiến quân giam giữ sẽ được trả tự do.
Khoảng 100 con tin vẫn bị giam giữ bên trong Gaza , bao gồm cả thường dân và binh lính, và quân đội tin rằng ít nhất một phần ba trong số họ đã chết.
Vào ngày chính thức đầu tiên của lệnh ngừng bắn, Hamas sẽ thả ba con tin, sau đó là bốn con tin khác vào ngày thứ bảy. Sau đó, họ sẽ thả hàng tuần.
Dự thảo thỏa thuận ngừng bắn giữa Israel và Hamas
GIAI ĐOẠN 1: (42 Ngày)
Hamas thả 33 con tin, bao gồm cả phụ nữ dân thường và binh lính, trẻ em và thường dân trên 50 tuổi
Israel thả 30 tù nhân Palestine cho mỗi con tin dân sự và 50 cho mỗi nữ binh sĩ
Ngừng chiến đấu, quân đội Israel di chuyển khỏi khu vực đông dân cư đến rìa Dải Gaza
Người dân Palestine di tản bắt đầu trở về nhà, nhiều viện trợ hơn được đưa vào dải đất này
GIAI ĐOẠN 2: (42 Ngày)
Tuyên bố “bình tĩnh bền vững”
Hamas trả tự do cho những con tin nam còn lại (lính và thường dân) để đổi lấy một số tù nhân Palestine chưa được thương lượng và việc quân đội Israel rút toàn bộ khỏi Dải Gaza.
GIAI ĐOẠN 3:
Thi thể của những con tin Israel đã chết được trao đổi với thi thể của những chiến binh Palestine đã chết
Thực hiện kế hoạch tái thiết ở Gaza
Các cửa khẩu biên giới để di chuyển vào và ra khỏi Gaza được mở lại
Những con tin nào và bao nhiêu người Palestine sẽ được thả là phức tạp. 33 người sẽ bao gồm phụ nữ, trẻ em và những người trên 50 tuổi — hầu hết là thường dân, nhưng thỏa thuận cũng cam kết Hamas sẽ thả tất cả các nữ binh sĩ còn sống. Hamas sẽ thả những con tin còn sống trước, nhưng nếu những người còn sống không đủ con số 33, các thi thể sẽ được trao trả. Không phải tất cả các con tin đều bị Hamas giam giữ, vì vậy việc khiến các nhóm chiến binh khác giao nộp họ có thể là một vấn đề.
Đổi lại, Israel sẽ thả 30 phụ nữ, trẻ em hoặc người già Palestine cho mỗi con tin dân sự còn sống được thả. Đối với mỗi nữ binh sĩ được thả, Israel sẽ thả 50 tù nhân Palestine, bao gồm 30 người đang thụ án chung thân. Để đổi lấy các thi thể do Hamas trao trả, Israel sẽ thả tất cả phụ nữ và trẻ em mà họ đã giam giữ tại Gaza kể từ khi cuộc chiến bắt đầu vào ngày 7 tháng 10 năm 2023.
Hàng chục người đàn ông, bao gồm cả binh lính, sẽ vẫn bị giam giữ ở Gaza trong khi chờ giai đoạn thứ hai.
Sự rút lui của Israel và sự trở về của người Palestine
Trong giai đoạn đầu tiên của thỏa thuận được đề xuất, quân đội Israel sẽ rút lui vào vùng đệm rộng khoảng một km (0,6 dặm) bên trong Gaza dọc theo biên giới với Israel.
Điều đó sẽ cho phép người Palestine di tản trở về nhà của họ, bao gồm cả ở Thành phố Gaza và phía bắc Gaza. Với hầu hết dân số Gaza bị dồn vào các trại lều tồi tàn, rộng lớn, người Palestine đang tuyệt vọng muốn trở về nhà của họ, mặc dù nhiều ngôi nhà đã bị phá hủy hoặc hư hại nặng nề bởi chiến dịch của Israel.
Nhưng vẫn còn nhiều phức tạp. Trong năm đàm phán vừa qua, Israel đã nhấn mạnh rằng họ phải kiểm soát việc di chuyển của người Palestine về phía bắc để đảm bảo Hamas không mang vũ khí trở lại những khu vực đó.
Trong suốt cuộc chiến, quân đội Israel đã cắt đứt phía bắc khỏi phần còn lại của Gaza bằng cách giữ cái gọi là Hành lang Netzarim, một vành đai băng qua dải đất nơi quân đội dọn sạch dân số Palestine và thiết lập các căn cứ. Điều đó cho phép họ tìm kiếm những người chạy trốn từ phía bắc vào trung tâm Gaza và cấm bất kỳ ai cố gắng quay trở lại.
Bản dự thảo mà AP thấy nêu rõ rằng Israel sẽ rời khỏi hành lang. Trong tuần đầu tiên, quân đội sẽ rút khỏi tuyến đường ven biển chính bắc-nam — Phố Rasheed — nơi sẽ mở ra một tuyến đường cho người Palestine trở về. Đến ngày thứ 22 của lệnh ngừng bắn, quân đội Israel sẽ rời khỏi toàn bộ hành lang.
Tuy nhiên, khi các cuộc đàm phán tiếp tục vào thứ Ba, một viên chức Israel khẳng định quân đội sẽ giữ quyền kiểm soát Netzarim và người Palestine trở về phía bắc sẽ phải vượt qua các cuộc kiểm tra tại đó, mặc dù ông từ chối cung cấp thông tin chi tiết. Viên chức này đã nói với điều kiện giấu tên để thảo luận về các cuộc đàm phán kín.
Việc giải quyết những mâu thuẫn đó có thể gây ra xung đột.
Trong suốt giai đoạn đầu, Israel sẽ giữ quyền kiểm soát Hành lang Philadelphi, dải lãnh thổ dọc biên giới Gaza với Ai Cập, bao gồm cả Cửa khẩu Rafah. Hamas đã từ bỏ yêu cầu Israel rút khỏi khu vực này.
Viện trợ nhân đạo
Trong giai đoạn đầu, hàng viện trợ vào Gaza sẽ được tăng lên hàng trăm xe tải mỗi ngày chở thực phẩm, thuốc men, vật tư và nhiên liệu để giảm bớt cuộc khủng hoảng nhân đạo. Con số này lớn hơn nhiều so với lượng hàng mà Israel cho phép trong suốt cuộc chiến.
Trong nhiều tháng, các nhóm cứu trợ đã phải vật lộn để phân phối cho người Palestine ngay cả số lượng nhỏ viện trợ vào Gaza vì lệnh hạn chế của quân đội Israel và tình trạng cướp bóc tràn lan xe tải cứu trợ của các băng đảng. Việc chấm dứt chiến đấu sẽ làm giảm bớt tình trạng đó.
Nhu cầu rất lớn. Suy dinh dưỡng và bệnh tật đang lan tràn trong số người Palestine, chen chúc trong lều trại và thiếu lương thực và nước sạch. Các bệnh viện đã bị hư hại và thiếu nguồn cung cấp. Dự thảo thỏa thuận nêu rõ rằng thiết bị sẽ được phép vào để xây dựng nơi trú ẩn cho hàng chục nghìn người có nhà bị phá hủy và để xây dựng lại cơ sở hạ tầng như điện, nước thải, thông tin liên lạc và hệ thống đường bộ.
Nhưng ở đây, việc thực hiện cũng có thể gặp phải vấn đề.
Ngay cả trước chiến tranh, Israel đã hạn chế nhập cảnh một số thiết bị, lập luận rằng chúng có thể được Hamas sử dụng cho mục đích quân sự. Một quan chức Israel khác cho biết các thỏa thuận vẫn đang được thực hiện về phân phối viện trợ và dọn dẹp, nhưng kế hoạch là ngăn Hamas có bất kỳ vai trò nào.
Làm phức tạp thêm vấn đề, chính phủ Israel vẫn cam kết thực hiện kế hoạch cấm UNRWA hoạt động và cắt đứt mọi mối quan hệ giữa cơ quan này và chính phủ Israel. Cơ quan của Liên hợp quốc là đơn vị phân phối viện trợ chính tại Gaza và cung cấp giáo dục, y tế và các dịch vụ cơ bản khác cho hàng triệu người tị nạn Palestine trên khắp khu vực, bao gồm cả Bờ Tây do Israel chiếm đóng.
Giai đoạn thứ hai
Nếu tất cả những điều đó diễn ra suôn sẻ, các bên vẫn phải giải quyết giai đoạn thứ hai. Các cuộc đàm phán về giai đoạn này sẽ bắt đầu vào Ngày 16 của lệnh ngừng bắn.
Những phác thảo chung của giai đoạn hai được nêu trong bản dự thảo: Tất cả các con tin còn lại sẽ được thả để đổi lấy việc Israel rút quân hoàn toàn khỏi Gaza và một "sự bình yên bền vững".
Nhưng sự trao đổi có vẻ cơ bản đó lại mở ra những vấn đề lớn hơn nhiều.
Israel đã nói rằng họ sẽ không đồng ý rút quân hoàn toàn cho đến khi khả năng quân sự và chính trị của Hamas bị loại bỏ và họ không thể tái vũ trang — đảm bảo Hamas không còn điều hành Gaza nữa. Hamas nói rằng họ sẽ không trao trả những con tin cuối cùng cho đến khi Israel rút toàn bộ quân đội khỏi mọi nơi ở Gaza.
Vì vậy, các cuộc đàm phán sẽ phải khiến cả hai bên đồng ý với một giải pháp thay thế để quản lý Gaza. Trên thực tế, Hamas phải đồng ý với việc tự mình từ bỏ quyền lực — điều mà họ đã nói là họ sẵn sàng làm, nhưng họ có thể tìm cách giữ một bàn tay trong bất kỳ chính phủ tương lai nào, điều mà Israel đã kịch liệt phản đối.
Bản dự thảo thỏa thuận nêu rõ thỏa thuận về giai đoạn thứ hai phải được hoàn tất vào cuối giai đoạn đầu tiên.
Cả hai bên đều sẽ chịu áp lực để đạt được thỏa thuận, nhưng điều gì sẽ xảy ra nếu họ không đạt được? Có thể sẽ có nhiều hướng.
Hamas muốn có sự đảm bảo bằng văn bản rằng lệnh ngừng bắn sẽ tiếp tục miễn là cần thiết để đồng ý về giai đoạn hai. Họ đã chấp nhận sự đảm bảo bằng lời nói từ Hoa Kỳ, Ai Cập và Qatar.
Tuy nhiên, Israel không đưa ra bất kỳ đảm bảo nào. Vì vậy, Israel có thể đe dọa hành động quân sự mới để gây sức ép với Hamas trong các cuộc đàm phán hoặc có thể tiếp tục chiến dịch quân sự của mình, như Thủ tướng Benjamin Netanyahu đã đe dọa.
Hamas và những người trung gian đang đặt cược rằng động lực từ giai đoạn đầu tiên sẽ khiến ông ta khó có thể làm được điều đó. Việc tái khởi động cuộc tấn công sẽ có nguy cơ mất những con tin còn lại — khiến nhiều người tức giận với Netanyahu — mặc dù việc dừng lại trước khi tiêu diệt Hamas cũng sẽ khiến các đối tác chính trị quan trọng tức giận.
Giai đoạn thứ ba có thể sẽ ít gây tranh cãi hơn: Thi thể của những con tin còn lại sẽ được trao trả để đổi lấy kế hoạch tái thiết kéo dài từ 3 đến 5 năm được thực hiện ở Gaza dưới sự giám sát của quốc tế.
Hình ảnh
Hiển thị Tìm kiếm
TIN TỨC THẾ GIỚI
Một cái nhìn về các điều khoản — và căng thẳng — trong dự thảo thỏa thuận ngừng bắn giữa Israel và Hamas
1 trong 9 | Hàng trăm người đã tuần hành tại Jerusalem vào thứ Ba để phản đối một thỏa thuận dự kiến giữa Israel và Hamas về lệnh ngừng bắn ở Gaza và việc thả con tin. Những người biểu tình Israel hô vang, "Bạn không giao kèo với quỷ dữ", và hét lên rằng chính phủ Israel "không có nhiệm vụ phải đầu hàng Hamas".
Đọc thêm
BỞI LEE KEATH VÀ SAMY MAGDY
Chia sẻ
CAIRO (AP) — Nếu thỏa thuận ngừng bắn giữa Israel và Hamas diễn ra theo đúng dự thảo hiện tại, thì giao tranh sẽ dừng lại ở Gaza trong 42 ngày, và hàng chục con tin Israel và hàng trăm tù nhân Palestine sẽ được trả tự do. Trong giai đoạn đầu tiên này, quân đội Israel sẽ rút lui về rìa Gaza, và nhiều người Palestine sẽ có thể trở về những gì còn sót lại của ngôi nhà của họ khi viện trợ được tăng cường.
Câu hỏi đặt ra là liệu lệnh ngừng bắn có duy trì được sau giai đoạn đầu tiên hay không.
Điều đó sẽ phụ thuộc vào nhiều cuộc đàm phán hơn nữa dự kiến sẽ bắt đầu trong vài tuần nữa. Trong các cuộc đàm phán đó, Israel, Hamas và các nhà trung gian Hoa Kỳ, Ai Cập và Qatar sẽ phải giải quyết vấn đề khó khăn về cách quản lý Gaza , với việc Israel yêu cầu loại bỏ Hamas.
Nếu không đạt được thỏa thuận trong vòng 42 ngày để bắt đầu giai đoạn thứ hai, Israel có thể tiếp tục chiến dịch ở Gaza nhằm tiêu diệt Hamas – ngay cả khi hàng chục con tin vẫn nằm trong tay phiến quân.
Hamas đã đồng ý với bản dự thảo thỏa thuận ngừng bắn, hai viên chức xác nhận, nhưng các viên chức Israel cho biết các chi tiết vẫn đang được thảo luận, nghĩa là một số điều khoản có thể thay đổi, hoặc toàn bộ thỏa thuận thậm chí có thể đổ vỡ. Sau đây là cái nhìn về kế hoạch và những cạm bẫy tiềm ẩn trong bản dự thảo mà Associated Press đã xem.
Trao đổi con tin lấy người Palestine bị cầm tù
Trong giai đoạn đầu, Hamas sẽ thả 33 con tin để đổi lấy việc trả tự do cho hàng trăm người Palestine bị Israel giam giữ. Đến cuối giai đoạn, tất cả phụ nữ, trẻ em và người già còn sống bị phiến quân giam giữ sẽ được trả tự do.
Khoảng 100 con tin vẫn bị giam giữ bên trong Gaza , bao gồm cả thường dân và binh lính, và quân đội tin rằng ít nhất một phần ba trong số họ đã chết.
Vào ngày chính thức đầu tiên của lệnh ngừng bắn, Hamas sẽ thả ba con tin, sau đó là bốn con tin khác vào ngày thứ bảy. Sau đó, họ sẽ thả hàng tuần.
Dự thảo thỏa thuận ngừng bắn giữa Israel và Hamas
GIAI ĐOẠN 1: (42 Ngày)
Hamas thả 33 con tin, bao gồm cả phụ nữ dân thường và binh lính, trẻ em và thường dân trên 50 tuổi
Israel thả 30 tù nhân Palestine cho mỗi con tin dân sự và 50 cho mỗi nữ binh sĩ
Ngừng chiến đấu, quân đội Israel di chuyển khỏi khu vực đông dân cư đến rìa Dải Gaza
Người dân Palestine di tản bắt đầu trở về nhà, nhiều viện trợ hơn được đưa vào dải đất này
GIAI ĐOẠN 2: (42 Ngày)
Tuyên bố “bình tĩnh bền vững”
Hamas trả tự do cho những con tin nam còn lại (lính và thường dân) để đổi lấy một số tù nhân Palestine chưa được thương lượng và việc quân đội Israel rút toàn bộ khỏi Dải Gaza.
GIAI ĐOẠN 3:
Thi thể của những con tin Israel đã chết được trao đổi với thi thể của những chiến binh Palestine đã chết
Thực hiện kế hoạch tái thiết ở Gaza
Các cửa khẩu biên giới để di chuyển vào và ra khỏi Gaza được mở lại
Những con tin nào và bao nhiêu người Palestine sẽ được thả là phức tạp. 33 người sẽ bao gồm phụ nữ, trẻ em và những người trên 50 tuổi — hầu hết là thường dân, nhưng thỏa thuận cũng cam kết Hamas sẽ thả tất cả các nữ binh sĩ còn sống. Hamas sẽ thả những con tin còn sống trước, nhưng nếu những người còn sống không đủ con số 33, các thi thể sẽ được trao trả. Không phải tất cả các con tin đều bị Hamas giam giữ, vì vậy việc khiến các nhóm chiến binh khác giao nộp họ có thể là một vấn đề.
Đổi lại, Israel sẽ thả 30 phụ nữ, trẻ em hoặc người già Palestine cho mỗi con tin dân sự còn sống được thả. Đối với mỗi nữ binh sĩ được thả, Israel sẽ thả 50 tù nhân Palestine, bao gồm 30 người đang thụ án chung thân. Để đổi lấy các thi thể do Hamas trao trả, Israel sẽ thả tất cả phụ nữ và trẻ em mà họ đã giam giữ tại Gaza kể từ khi cuộc chiến bắt đầu vào ngày 7 tháng 10 năm 2023.
Hàng chục người đàn ông, bao gồm cả binh lính, sẽ vẫn bị giam giữ ở Gaza trong khi chờ giai đoạn thứ hai.
Sự rút lui của Israel và sự trở về của người Palestine
Trong giai đoạn đầu tiên của thỏa thuận được đề xuất, quân đội Israel sẽ rút lui vào vùng đệm rộng khoảng một km (0,6 dặm) bên trong Gaza dọc theo biên giới với Israel.
Điều đó sẽ cho phép người Palestine di tản trở về nhà của họ, bao gồm cả ở Thành phố Gaza và phía bắc Gaza. Với hầu hết dân số Gaza bị dồn vào các trại lều tồi tàn, rộng lớn, người Palestine đang tuyệt vọng muốn trở về nhà của họ, mặc dù nhiều ngôi nhà đã bị phá hủy hoặc hư hại nặng nề bởi chiến dịch của Israel.
Nhưng vẫn còn nhiều phức tạp. Trong năm đàm phán vừa qua, Israel đã nhấn mạnh rằng họ phải kiểm soát việc di chuyển của người Palestine về phía bắc để đảm bảo Hamas không mang vũ khí trở lại những khu vực đó.
Trong suốt cuộc chiến, quân đội Israel đã cắt đứt phía bắc khỏi phần còn lại của Gaza bằng cách giữ cái gọi là Hành lang Netzarim, một vành đai băng qua dải đất nơi quân đội dọn sạch dân số Palestine và thiết lập các căn cứ. Điều đó cho phép họ tìm kiếm những người chạy trốn từ phía bắc vào trung tâm Gaza và cấm bất kỳ ai cố gắng quay trở lại.
Bản dự thảo mà AP thấy nêu rõ rằng Israel sẽ rời khỏi hành lang. Trong tuần đầu tiên, quân đội sẽ rút khỏi tuyến đường ven biển chính bắc-nam — Phố Rasheed — nơi sẽ mở ra một tuyến đường cho người Palestine trở về. Đến ngày thứ 22 của lệnh ngừng bắn, quân đội Israel sẽ rời khỏi toàn bộ hành lang.
Tuy nhiên, khi các cuộc đàm phán tiếp tục vào thứ Ba, một viên chức Israel khẳng định quân đội sẽ giữ quyền kiểm soát Netzarim và người Palestine trở về phía bắc sẽ phải vượt qua các cuộc kiểm tra tại đó, mặc dù ông từ chối cung cấp thông tin chi tiết. Viên chức này đã nói với điều kiện giấu tên để thảo luận về các cuộc đàm phán kín.
Việc giải quyết những mâu thuẫn đó có thể gây ra xung đột.
Trong suốt giai đoạn đầu, Israel sẽ giữ quyền kiểm soát Hành lang Philadelphi, dải lãnh thổ dọc biên giới Gaza với Ai Cập, bao gồm cả Cửa khẩu Rafah. Hamas đã từ bỏ yêu cầu Israel rút khỏi khu vực này.
Viện trợ nhân đạo
Trong giai đoạn đầu, hàng viện trợ vào Gaza sẽ được tăng lên hàng trăm xe tải mỗi ngày chở thực phẩm, thuốc men, vật tư và nhiên liệu để giảm bớt cuộc khủng hoảng nhân đạo. Con số này lớn hơn nhiều so với lượng hàng mà Israel cho phép trong suốt cuộc chiến.
Trong nhiều tháng, các nhóm cứu trợ đã phải vật lộn để phân phối cho người Palestine ngay cả số lượng nhỏ viện trợ vào Gaza vì lệnh hạn chế của quân đội Israel và tình trạng cướp bóc tràn lan xe tải cứu trợ của các băng đảng. Việc chấm dứt chiến đấu sẽ làm giảm bớt tình trạng đó.
Nhu cầu rất lớn. Suy dinh dưỡng và bệnh tật đang lan tràn trong số người Palestine, chen chúc trong lều trại và thiếu lương thực và nước sạch. Các bệnh viện đã bị hư hại và thiếu nguồn cung cấp. Dự thảo thỏa thuận nêu rõ rằng thiết bị sẽ được phép vào để xây dựng nơi trú ẩn cho hàng chục nghìn người có nhà bị phá hủy và để xây dựng lại cơ sở hạ tầng như điện, nước thải, thông tin liên lạc và hệ thống đường bộ.
Nhưng ở đây, việc thực hiện cũng có thể gặp phải vấn đề.
Ngay cả trước chiến tranh, Israel đã hạn chế nhập cảnh một số thiết bị, lập luận rằng chúng có thể được Hamas sử dụng cho mục đích quân sự. Một quan chức Israel khác cho biết các thỏa thuận vẫn đang được thực hiện về phân phối viện trợ và dọn dẹp, nhưng kế hoạch là ngăn Hamas có bất kỳ vai trò nào.
Làm phức tạp thêm vấn đề, chính phủ Israel vẫn cam kết thực hiện kế hoạch cấm UNRWA hoạt động và cắt đứt mọi mối quan hệ giữa cơ quan này và chính phủ Israel. Cơ quan của Liên hợp quốc là đơn vị phân phối viện trợ chính tại Gaza và cung cấp giáo dục, y tế và các dịch vụ cơ bản khác cho hàng triệu người tị nạn Palestine trên khắp khu vực, bao gồm cả Bờ Tây do Israel chiếm đóng.
Giai đoạn thứ hai
Nếu tất cả những điều đó diễn ra suôn sẻ, các bên vẫn phải giải quyết giai đoạn thứ hai. Các cuộc đàm phán về giai đoạn này sẽ bắt đầu vào Ngày 16 của lệnh ngừng bắn.
Những phác thảo chung của giai đoạn hai được nêu trong bản dự thảo: Tất cả các con tin còn lại sẽ được thả để đổi lấy việc Israel rút quân hoàn toàn khỏi Gaza và một "sự bình yên bền vững".
Nhưng sự trao đổi có vẻ cơ bản đó lại mở ra những vấn đề lớn hơn nhiều.
Israel đã nói rằng họ sẽ không đồng ý rút quân hoàn toàn cho đến khi khả năng quân sự và chính trị của Hamas bị loại bỏ và họ không thể tái vũ trang — đảm bảo Hamas không còn điều hành Gaza nữa. Hamas nói rằng họ sẽ không trao trả những con tin cuối cùng cho đến khi Israel rút toàn bộ quân đội khỏi mọi nơi ở Gaza.
Vì vậy, các cuộc đàm phán sẽ phải khiến cả hai bên đồng ý với một giải pháp thay thế để quản lý Gaza. Trên thực tế, Hamas phải đồng ý với việc tự mình từ bỏ quyền lực — điều mà họ đã nói là họ sẵn sàng làm, nhưng họ có thể tìm cách giữ một bàn tay trong bất kỳ chính phủ tương lai nào, điều mà Israel đã kịch liệt phản đối.
Bản dự thảo thỏa thuận nêu rõ thỏa thuận về giai đoạn thứ hai phải được hoàn tất vào cuối giai đoạn đầu tiên.
Cả hai bên đều sẽ chịu áp lực để đạt được thỏa thuận, nhưng điều gì sẽ xảy ra nếu họ không đạt được? Có thể sẽ có nhiều hướng.
Hamas muốn có sự đảm bảo bằng văn bản rằng lệnh ngừng bắn sẽ tiếp tục miễn là cần thiết để đồng ý về giai đoạn hai. Họ đã chấp nhận sự đảm bảo bằng lời nói từ Hoa Kỳ, Ai Cập và Qatar.
Tuy nhiên, Israel không đưa ra bất kỳ đảm bảo nào. Vì vậy, Israel có thể đe dọa hành động quân sự mới để gây sức ép với Hamas trong các cuộc đàm phán hoặc có thể tiếp tục chiến dịch quân sự của mình, như Thủ tướng Benjamin Netanyahu đã đe dọa.
Hamas và những người trung gian đang đặt cược rằng động lực từ giai đoạn đầu tiên sẽ khiến ông ta khó có thể làm được điều đó. Việc tái khởi động cuộc tấn công sẽ có nguy cơ mất những con tin còn lại — khiến nhiều người tức giận với Netanyahu — mặc dù việc dừng lại trước khi tiêu diệt Hamas cũng sẽ khiến các đối tác chính trị quan trọng tức giận.
Giai đoạn thứ ba có thể sẽ ít gây tranh cãi hơn: Thi thể của những con tin còn lại sẽ được trao trả để đổi lấy kế hoạch tái thiết kéo dài từ 3 đến 5 năm được thực hiện ở Gaza dưới sự giám sát của quốc tế.